行政法內容複雜，變更頻繁，故行政法之論者，應求其包羅廣泛與敘論新穎，始著效能。本書基此觀點，分別序論行政法之基本概念、行政組織法、行政作用法及行政爭訟法之理論，不厭求詳。於行政法新理論之介紹與我國重要行政法規之評介，尤所置重，刊行以來，重版多次，頗為讀者所重視。茲以本書出版，已歷十年，所敘理論，雖少變更，引用之法規，則頗多修改者，殊有重加整理之必要。爰將全書重新修改，對於新法規之引述與評論，尤所加意，以利讀者之研究。