自六０年代起，我國行政學發展已有五十年之久。多年來，行政學作為一門獨立學科，始終難以突破學術西方化的限制。本書宏旨即在因應本學科的特性，透過吸收西方理論的精華，而以哲學的角度透析理論的預設及條件，並批判過度理性主義的謬誤，藉此簡甇釦B預言的「鐵的牢籠」，從而提出具有人文特色，亦即中國式的行政學理論，允為治行政學研究者最重要的參考依據。

本書四版在內容上補充「研究公共行政的社會建構途徑」、「全球化的新公共行政系統的轉變」及「當代E-mail溝通所可能發生的問題」等部分，乃因應時代環境的新變遷而有新的調整，可為讀者之重要參考。