本書的目的與內容在就如何建立健全有效的公務員制度及推行現代化的人事行政提供正確的理論與原則及實用的方法；並就中國現行的人事行政制度，如人事機構，公務員的考試、任用、考績、俸給、職位分類、紀律、訓練、保險、人群關係、撫卹、退休等均詳加論述，且提出甚多的改進意見。本書內容充實，編制亦有條理，理論與實際並重，中外事例兼收，既可供行政當局的參考與採擇，復可作學術研究的津梁。