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錢復以廣受稱道的博聞強記，在每一個重要職位，記之述之，帶我們重回歷史現場。本書寫作十四年餘，完稿約三十三萬餘字，涵蓋蔣經國、李登輝、陳水扁三任總統，歷經台灣解嚴、直接民選總統和首次政黨輪替三次民主轉型，穿越了台灣民主轉型及社會發展的關鍵時代，是錢復從政以來最成熟的深入觀察與代表作，對國人提供了重要的回顧與省思，不可不讀。——高希均（遠見．天下文化事業群創辦人）

錢先生「未雨綢繆」「滴水不漏」的功夫在他大作裡均有提及，並且陳述了這幾十年來在外交及內政上遭遇的眾多重大事件，但在各重大事件的背後，沒有提到但意義深遠的小故事實在太多，期盼錢先生哪天也能將那些有趣的小故事做成口述歷史，必也是一本對外交後進極有幫助的寶典。——沈呂巡（資深外交官、前駐美代表）

作者

錢復

一九三五年出生，浙江杭縣人。國立台灣大學政治系畢業，美國耶魯大學國際關係碩士、國際關係哲學博士。大學時代當選台大代聯會主席，創辦校園刊物，入選青年友好訪問團至歐亞各國訪問。

自美學成歸國後，自外交部科員基層做起，歷任行政院祕書、國立政治大學兼任副教授、外交部北美司司長、國立台灣大學兼任教授、行政院新聞局局長及政府發言人、外交部常務次長及政務次長、北美事務協調委員會駐美代表、行政院政務委員、中國國民黨中央常務委員、經建會主任委員、外交部部長、國民大會議長、監察院院長等重要職務。

曾獲首屆十大傑出青年，四十餘年公職生涯，錢復走過中華民國四位總統蔣中正、蔣經國、李登輝和陳水扁的年代，對外擔起多項與國際社會接軌的任務，見證我國戰後在國際舞台求存圖強之血淚史；對內則參與台灣經濟起飛、民主轉型等重大轉型時刻。曾獲文官最高勳章特種大綬卿雲、景星勳章，以及中正勳章等榮譽。現為國泰人壽慈善基金會董事長、中華大學中華書院榮譽書院長和「蔣經國國際學術文化交流基金會」董事長。

目錄

出版者的話
見證台灣政經風雲年代：1988-2005——《錢復回憶錄》第三冊聞世 高希均
自 序

第一篇經建經驗
第一章經建新兵
從華府到經建會／八○年代的政經背景和社會風氣／長官有命，只能全力以赴／對一條母牛擠奶，就必須餵草料／參考「前川報告」，擴大內需／四大要素：土地、交通、水和能源／從宏觀角度推動好計畫
第二章經建計畫
信賴學有專精的同仁與專家／九○年代初期是邁向已開發國家的關鍵時刻／為提升產業結構，延請李特爾公司做專諮詢／努力促銷「明星工業」，企業不能當溫室花朵
第三章 房地產、股市與投資公司
大量民間閒置資金形成潛在危機／施政不應「急就章」／「無殼蝸牛」風波／住宅政策不能只圖一時利益／防範崩盤，但不能干預／恢復證交稅引爭議／上有政策，下有對策／選舉考量與股市回歸正常／地下吸金問題／增修《銀行法》作為法源／民主政治的附帶代價
第四章 改善投資環境
面對「產業空洞化」／治安問題影響投資／鼓勵公營金融機構民營化／完成「獎勵民間投資公共建設條例草案」
第五章 推動公營事業民營化
公營事業民營化是世界趨勢／擔任「公營事業民營化推動專案小組」召集人／魚與熊掌如何兼得？／完成民營化藍圖，但推動時機尚未成熟
第六章 全民健保的規劃
聘請哈佛公衛教授擔任總顧問／事前規劃不可少／推動前的宣導至關重要／健保規劃小組調查報告的建言
第七章 推動重要公共工程
督導台北市捷運和鐵路地下化計畫／深入中央隧道施工現場／改革不能抱持本位主義／為重大交通建設提出建言
第八章 涉外事務
美國新貿易法案保護色彩強烈／邁向開放市場，擴大內需／是壓力也是轉機／「布萊迪計畫」與亞銀年會／爭取加入「關稅暨貿易總協定」
第九章 政治性問題
對選舉文化的觀察／爭取參加美國早餐祈禱會／李光耀說：「你有一天會後悔的。」／媒體播弄與陳履安的關係／與李登輝總統長談人事部署／黨機器開始生鏽／臨時中全會預見分裂端倪／林洋港和蔣緯國的參選和退選／婉卻接任行政院院長／郝柏村組閣成為新院長／與李煥、郝柏村的兩次私下對話／從「經建新兵」畢業
第二篇三返外交部
第十章 外交業務的興革
鼓勵同仁更為積極任事／立委問政品質良莠不齊／外交一定會花錢，但不是「凱子外交」／國際間對台灣的期許／「不患寡而患不均」／調整同仁待遇、興建職務宿舍／冷戰結束後的國際情勢／想重返國際社會，必須調整心態／推動務實外交，不能單靠政府
第十一章 中沙斷交與中東關係
來自駐沙烏地大使的密函／錯綜複雜的國際政治／沙國意向已定，立刻草擬應變計畫／向沙國大使表達強烈不滿／扎米爾特使來訪／請辭獲郝院長慰留／中沙進行關係調整談判／伊拉克入侵科威特／協助僑民安全撤離科威特／撤僑爭議與葛延森代表記過／分擔軍費及人道援助／「沙漠風暴」與恢復設處／「泰案」屢遭中共阻撓／圓滿完成李總統中東行
第十二章 與東協國家、澳紐和南太平洋的交往
印華關係丕變／星與中共建交，李光耀低調來台／李光耀再度訪華，轉達中方意見／辜汪會談／新加坡作為兩岸高層的溝通管道／雙李沒有交集，關係漸遠／台海關係緊張的一年／致力成為東協的「部分對話夥伴／」祕密推動「南興計畫」／蘇比克灣的李羅會／峇里島的李蘇會／與印尼外長阿拉塔斯小聚／李總統於於曼谷會晤蒲美蓬國王／打開了東南亞國家的大門／一九九○年首度出訪南太平洋諸國／一九九二年二度出訪南太平洋諸國／新加坡三天訪問／我國的外交困境與可行之道
第十三章 加強對南非邦交與多次訪問非洲
快速掌握非洲友邦狀況／出訪南非、史瓦濟蘭鞏固邦誼／鮑塔外長的款待與答訪／南非總統狄克勒訪華與後續變化／再訪南非會晤黑人領袖／曼德拉訪華會晤李總統／李總統參加曼德拉就職大典／午宴與「鞏案」小插曲／中共對斐運作頻頻／布吉納法索復交／出訪布吉納法索等國，會晤各國首長／中非農耕團技師尋找種蝦的感人過程／參加幾內亞比索維拉總統就職典禮／與塞內加爾建交／尼日建交過程、與甘比亞建交
第十四章 中韓關係的變化
中共動作頻頻／高層會議討論與南北韓關係／南北韓入聯並積極與中共接觸／蔣彥士特使團赴韓訪盧泰愚／南韓方敷衍以對／中韓正式建交與我方對策／韓方派遣高級使節團來台／中韓斷航十二年多
第十五章 開拓舊蘇聯與東歐關係
莫斯科市長拜會外交部／江丙坤率團訪蘇，黛維杜伐夫人來訪／蘇聯解體，加速交流／戈巴契夫伉儷來華訪問
第十六章 對歐洲國家的聯繫
黃秀日出任教廷新使／吳祖禹接任與出訪教廷／教宗若望保羅二世召見／與義大利外長馬丁諾談「參與」聯合國／哈維爾總統讚譽我國的民主化及自由化／訪瑞典，於比利時主持歐洲地區工作會報／拜會比國外長克拉斯／拉法葉艦與幻象戰機採購案／軍售無助於提升中法關係／「蕾汀報告」肯定我方經貿表現
第十七章 強化與中南美邦交國關係
與尼加拉瓜恢復邦交／擔任海地總統就職慶賀特使／「眾星計畫」／列席中美洲國家元首高峰／中美洲四國行／為尼國致函赫姆斯參議員／爭取中美洲邦交國支持參與聯合國／獲贈哥國費南德斯國家大綬勳章／出訪多明尼加穩固兩國情誼／初訪南美洲主持會議／代表國旗接受瓜國贈勳／隨李總統出訪中美洲友邦／訪巴拿馬受到禮遇／路易斯外長的友誼與誠信
第十八章 改善對美關係的努力
F-16戰機採購案／柯林頓的對華政策／李總統表達赴美的強烈意志／美方表達不滿／卡西迪公司的積極介入／李總統康乃爾行與中共試射飛彈／進退兩難之間的煎熬／一九九六年台海危機與美方態度／各界的因應與對策／美方的協防與不滿／驚濤駭浪中完成首次民選總統／九○年代與美方的往來
第十九章 參與聯合國問題
朝野首次在電視上公開辯論公共議題／東京密會提前曝光／成立跨部會小組推動入聯／在紐約和聯合國祕書長蓋理交換意見／參與聯合國難度高／謀事在人、成事在天
第三篇國民大會
第二十章 參選議長及第三屆第一次大會
到全國助講，獲各界幫助／提名參選議長／獲朝野支持，當選國大議長／秉公主持議事，獲民眾認同／各方表達善意，邁向政黨合作新時代／竊聽器事件／李登輝總統的談話
第二十一章 國家發展會議
籌備會議，展開協商／在野黨有備而來／省虛級化提案引爭執／核心小組成員最後知道／新黨退出令人費解
第二十二章 為修憲做準備
主持首次憲改常務委員會／李宋關係遽變與「凍省」／與宋楚瑜談「砲打中央」／參與國民黨修憲策劃小組／休會期間訪問海內外／赴美各大學府演講
第二十三章 第三屆國大第二次會議
意見眾多，爭議不斷／修憲程序嚴謹複雜／新黨辱罵，遞交辭呈／堅守中立／祥和會從反對轉為支持／層峰突然丟出修憲新版本／歸納六大困難點／設法化解宋省長和中央的緊張關係／「再付審查」引發衝突／三讀通過《憲法增修條文》修正案／關鍵點就在「絕對多數」改為「相對多數」
第二十四章 兩次大會間的活動
赴斐濟參加亞太議聯／國民黨第十五次全國代表大會／應邀赴菲談憲改並會晤羅慕斯總統／維繫友邦邦誼／謝隆盛副議長中風／監察院長王作榮提案彈劾風波／籌辦亞太議聯大型會議／擔任宏都拉斯總統就職慶賀特使／應智庫邀請，赴美談亞洲金融／赴美參加高華德追思會
第二十五章 第三屆國大第三次會議
各界抨擊與國代的苦衷／第十二號修憲提案備受重視／新書《連戰風雲》令李登輝不愉快／替馬英九約晤王永慶／出訪教廷、英國和丹麥／拜會柴契爾夫人，參訪各國國會運作／李總統提出接任監察院院長之請／卸下議長職務
第二十六章 國民大會的停止運作
第四次會議／「兩國論」與延任案／國大自肥令輿論譁然／蘇南成被開除黨籍／釋憲推翻修正條文／為正派的國大代表說句公道話
第四篇 監察院
第二十七章 監察院的設置和演變
考試和監察制度為我國歷史特有／從訓政進入憲政時期／于右任為行憲後首任監察院院長／「萬年國會」與「野百合學運」／多次修憲，確立監察院性質與職權
第二十八章 監察院院長的功能
于右任的傳奇／向王作榮院長請益／幫同仁解惑的「泥菩薩」／成立院史館，委請作家撰寫案例／蔡慶祝事件傷害監察院形象／李國鼎彈劾案引起不滿
第二十九章 第三屆監察院職權的行使
國軍精實案／孫立人案／幻象戰機案／總預算赤字擴大案／劉冠軍案
第三十章 三一九槍擊案
投票前夕突傳槍擊／陳總統在總統府掀衣出示傷口／擔任特調會主席的過程／對於槍擊案的省思
第三十一章 為涉外事務出國訪問
參加《台灣關係法》二十週年研討會／赴馬拉威擔任慶賀特使／擔任查德總統就職慶賀特使／「九一一」事件滿月，赴美表達慰問／出訪多明尼加／赴紐約參加蔣夫人追思禮拜／「馬雅專案」／赴美參加雷根總統追思禮拜／重訪故人，再度鞏固巴拿馬邦誼
第三十二章 公務生涯的終結
獲頒中正勳章

後記
【附錄一】各界迴響
李光耀來函／鄭念來函／吳豐山來函／沈呂巡專文： 《錢復回憶錄》讀後—一些親歷的旁證及感想
【附錄二】錢復紀事

序／導讀

【自序】

二○○五年三月四日，天下文化為《錢復回憶錄卷一：外交風雲動》和《錢復回憶錄．卷二：華府路崎嶇》舉辦新書發表會，當時高希均創辦人要我盡快將第三冊寫好、出版。我想自己已由公職退休，生活將會很輕鬆，未假思考就欣然同意。

對於撰寫第三冊時會用到的參考資料，當時我都已整理得差不多，放在我新辦公室的八個卷櫃中，大概有近一百函。

不料，退休後朋友們怕我太閒，所以常來辦公室陪我聊天，我也不斷應邀去演講、參加研討會或出國。記得二○一二年廈門國際法研究院舉辦第十屆暑期講習班，為期三週，邀我做開幕式的主題演講，我瞭解該班講授者多為國際法院、國際海洋法院、國際刑事法院的法官和全球著名大學國際法資深教授，因此花了許多時間選擇講題、蒐集資料、認真閱讀，先寫好大綱，再逐項撰寫，大約演講前的十個月完全致力於這一工作上。由這個例子可知，退休後其實並不清閒。

因為能用於寫作本書的時間實在有限，而我寫文章又十分「龜毛」，時常為一個人名、日子有疑問，就停筆詳細檢查，所以一直寫到二○一七年底，才寫完本書的第三篇，也就是國民大會議長任內的經歷。

二○一八年上半年，我不斷出國開會、演講，生活十分忙碌，到了七月底，在台北市一項演講中，突然感覺天旋地轉，我知道不妙，結束後立即去醫院急診，經數小時詳細檢查並無任何病兆。但是沒過幾天，我半夜由床上跌下，自己毫無感覺，所幸內人發現趕緊再送往醫院，住了約十天，在第九天我昏睡不醒，腦壓劇升，經電腦斷層掃瞄（C T Scan）發現右顱內出血頗多。連夜切開頭蓋骨，取出溢血，再過十七天才將頭蓋骨縫回，兩次都是全身麻醉。所幸我復原迅速，到了當年年底，就可走路、上下樓梯等。

我隨即恢復撰寫本書，並尋找相關的照片。高創辦人於二○一九年頒「君子科學家獎」與二家兄，我終於敢面對他，報告書稿已完成，照片也清理好，請編輯同仁來取。

一如前兩冊，我寫本書是依據歷年工作所累積的文件、函件、筆記以及日記，內容多來自我親自參加，或親自對話的記錄，由於我的書寫相當艱澀，有時雖然我也設法加入一些輕鬆的故事，但是不多。各位讀者如果夜間有睡眠問題，不妨拿起來看看，相當具有催眠作用。

我國無論在外交或內政上，一路走來，內外風雨飄搖相當不容易，在我四十多年的公務生涯中，時刻警惕自己需以國家和人民的利益優先。願書中所記錄下來的點滴，可供有興趣研究我們國家上世紀九○年代，及本世紀初政治、經濟發展的人士，添加幾片拼圖，也為關心我國未來發展的有識之士提供一點參考。

二○二○年四月於台北