作者

韋軒

政大法律系
台大法研所公法組
台大法研公法組榜首
政大法研公法組榜眼
律師高考及格（前十名）
最多警告（300多支）的高中屁孩aka特別權力關係的受害者

「我們都是這個該死的考試制度下的受害者。」
我想做的只是──讓我們從具體的受害者，變成抽象的受害者，然後再減少一點我們抽象的損害。希望大家都能開心的笑著。

目錄

Chapter 1 憲法基本原則
題型 1-1 國民主權原則、門檻條款
【100台大第1題第2小題】 ‧1-2
題型 1-2 法不溯及既往原則、信賴保護原則
【106台大第1題第2小題】 ‧1-6
題型 1-3 基本國策之性質【節錄105司法官第4題第1小題】 ‧1-10

Chapter 2 基本權
第一節 基本權總論 ‧2-2
壹．【國家公權力對人民之侵害】答題模板 ‧2-3
貳．【美派老師出題】答題小訣竅 ‧2-4
題型 2-1-1 基本權之國庫效力【106東吳第2題】 ‧2-5
題型 2-1-2 基本權之第三人效力【97律師第4題】 ‧2-8
題型 2-1-3 外國人得否主張基本權【110政大第3題第2小題】 ‧2-12
題型 2-1-4 基本權之功能【103司法官第4題第2小題】 ‧2-15
第二節 平等權 ‧2-20
壹．德派平等權 ‧2-20
貳．美派平等權 ‧2-21
題型 2-2-1 平等權與給付行政【100司法官第3題第2、3小題】 ‧2-21
題型 2-2-2 平等權與財產權【93司法官第3題】 ‧2-24
題型 2-2-3 性別平等與第三人效力1
【89第一次司法官第1題】 ‧2-27
題型 2-2-4 性別平等與第三人效力2
【106台大第2題第2小題】 ‧2-31
題型 2-2-5 政治問題、平等權、婚姻家庭權
【104司法官第4題第2、3小題】 ‧2-34
題型 2-2-6 美派平等、積極性優惠差別待遇
【103司法官第1題】 ‧2-39
第三節 人身自由、居住遷徙自由、一般行動自由 ‧2-45
題型 2-3-1 憲法第8條之適用範圍【98司法官第2題】 ‧2-46
題型 2-3-2 非刑事被告之正當法律程序
【109司律第2題第3小題】 ‧2-50
題型 2-3-3 類似於人身自由之限制【104律師第1題第2小題】 ‧2-60
題型 2-3-4 居住遷徙自由【110政大第3題第2小題】 ‧2-63
題型 2-3-5 一般行為自由、平等權
【100司法官第1題第2小題】 ‧2-67
第四節 表現自由 ‧2-72
題型 2-4-1 事前限制【105司法官第1題第1小題】 ‧2-73
題型 2-4-2 事前限制或事後限制【106東吳第2題】 ‧2-77
題型 2-4-3 政治性言論【105台大第3題】 ‧2-81
題型 2-4-4 政治性言論、象徵性言論【92律師第3題】 ‧2-86
題型 2-4-5 商業性言論、不表意自由【改編93司法官第4題】 ‧2-89
題型 2-4-6 誹謗性言論【91律師第4題】 ‧2-93
題型 2-4-7 侮辱性言論【107律師第1題第1、2小題】 ‧2-97
題型 2-4-8 侮辱性言論、政治性言論之區辨
【109司律第1題第1小題】 ‧2-104
題型 2-4-9 集會自由【節錄106司法官第1題第3小題】 ‧2-107
題型 2-4-10 新聞自由【109政大第1題】 ‧2-113
第五節 大學自治 ‧2-119
題型 2-5-1 國家對大學之監督【100司法官第4題第2、3小題】 ‧2-119
題型 2-5-2 軍校與大學自治、法律保留原則
【節錄107司法官第2題第1小題】 ‧2-122
第六節 宗教自由 ‧2-128
題型 2-6-1 宗教自由之主觀公權利【103律師第1題】 ‧2-128
題型 2-6-2 宗教自由之主觀公權利、裁判憲法審查
【109台大第3題】 ‧2-135
題型 2-6-3 宗教自由之客觀法秩序【改編90政大第2題】 ‧2-138
第七節 生存權 ‧2-143
題型 2-7-1 憲法第15條之規範性質【92律師第2題第2小題】 ‧2-143
題型 2-7-2 死刑之合憲性【改編110司律第1題】 ‧2-146
題型 2-7-3 生存權與安樂死【節錄107政大第1題第1小題】 ‧2-149
第八節 工作權 ‧2-153
題型 2-8-1 工作權之保障範圍、客觀限制
【改編103台大第3題第2小題】 ‧2-153
題型 2-8-2 營業自由、平等權
【改編101律師第4題第3小題】 ‧2-160
第九節 財產權 ‧2-166
題型 2-9-1 公法上財產請求權、信賴保護
【103律師第4題第2、3小題】 ‧2-167
題型 2-9-2 特別犧牲之補償請求權【98律師第4題】 ‧2-170
第十節 訴訟權 ‧2-173
題型 2-10-1 訴訟權之核心內涵【95台大第2題】 ‧2-173
題型 2-10-2 特別權力關係【改編100政大第2題】 ‧2-178
第十一節 參政權（服公職權） ‧2-182
題型 2-11-1 選舉權之剝奪【109台大第4題】 ‧2-182
題型 2-11-2 參政權與平等權【98政大第1題】 ‧2-187
題型 2-11-3 服公職權、表意自由【96律師第1題】 ‧2-190
第十二節 概括基本權 ‧2-195
題型 2-12-1 隱私權、名譽權【107司法官第1題第3小題】 ‧2-196
題型 2-12-2 資訊自主權【108台大第3題】 ‧2-201
題型 2-12-3 家庭權【110台大第2題】 ‧2-205
題型 2-12-4 政府資訊公開請求權【98律師第3題】 ‧2-210
題型 2-12-5 健康權、身體自主權【111台大第1題】 ‧2-213

Chapter 3 權力分立
第一節 權力分立總論 ‧3-2
題型 3-1-1 設立新機關1、監察院聲請釋憲
【108政大第1題】 ‧3-3
題型 3-1-2 設立新機關2【104政大第1題】 ‧3-9
題型 3-1-3 機關忠誠義務1【106政大第1題】 ‧3-12
題型 3-1-4 機關忠誠義務2【105政大第2題】 ‧3-16
題型 3-1-5 機關忠誠義務3【110北大第3題】 ‧3-19
題型 3-1-6 綜合題型1【103政大第2題】 ‧3-23
題型 3-1-7 綜合題型2【106東吳第3題】 ‧3-29
第二節 政府體制 ‧3-36
題型 3-2-1 修憲後政府體制之變動1【102北大第2題】 ‧3-38
題型 3-2-2 修憲後政府體制之變動2【107北大第3題】 ‧3-41
題型 3-2-3 政府體制與看守內閣【105台大第1題】 ‧3-43
第三節 總統 ‧3-46
題型 3-3-1 緊急命令執行要點【節錄110政大第3題第1小題】 ‧3-46
題型 3-3-2 立法院立法限制總統職權行使【106政大第3題】 ‧3-49
題型 3-3-3 組閣權、國家重大政策變更、解散國會權
【104北大第3題】 ‧3-53
題型 3-3-4 組閣權與看守政府、總統拒絕公布違憲法律、院際
調解權【節錄105北大第2題第1、3小題】 ‧3-56
題型 3-3-5 總統拒絕公布違憲法律、總統法律提案權
【109東吳第1題】 ‧3-59
第四節 行政院 ‧3-64
題型 3-4-1 行政命令之權限歸屬【109政大第2題】 ‧3-64
第五節 立法院 ‧3-71
題型 3-5-1 聽取報告與質詢權【101政大第1題】 ‧3-71
題型 3-5-2 預算審議權【105北大第3題】 ‧3-75
題型 3-5-3 條約議決權【108台大第2題】 ‧3-77
題型 3-5-4 國會調查權1【108司律第1題】 ‧3-81
題型 3-5-5 國會調查權2【109台大第2題】 ‧3-88
題型 3-5-6 國會自律【107台大第2題第1小題】 ‧3-91
第六節 司法院 ‧3-95
題型 3-6-1 司法院之組織【改編105政大第3題】 ‧3-95
題型 3-6-2 司法規則制定權【101北大第3題】 ‧3-100
題型 3-6-3 司法審理界限【110東吳第1題】 ‧3-103
第七節 考試院與監察院 ‧3-108
題型 3-7-1 監察院調查權【109台大第1題】 ‧3-109
題型 3-7-2 廢除考監院【110台大第1題】 ‧3-113
第八節 地方自治 ‧3-119
題型 3-8-1 中央與地方之權限分配1【節錄108台大第1題】 ‧3-120
題型 3-8-2 中央與地方之權限分配2【節錄110北大第2題】 ‧3-126

Chapter 4 憲法訴訟法
題型 4-1 裁判憲法審查與隱私權【110台大第3題】 ‧4-2
題型 4-2 補充解釋、暫時處分【110司律第1題第1小題】

序／導讀

作者序

「這不是一本憲法解題書，而是一本解題書」

這句話聽起來很像電影台詞吧！酷吧！（主角消滅壞蛋之後，從漫天煙硝中，頭也不回地走出來時，會說的台詞）（好啦，筆者承認，我中二又尷尬，嘻嘻）。

但我想寫的，的確不只是一本憲法解題書而已。我想寫的是一本能「教大家怎麼解題的解題書」，而之所以會有這個想法是因為筆者自己的經歷。

在大學時，有兩件與考試相關的事，令筆者特別印象深刻。

第一件事是，某堂課老師請考的前二好的同學分享自己寫的考卷。在兩位同學分享完之後，老師對著第二高分的同學嘟囊了一句：「奇怪，你聽起來寫得比較好啊！（接著把考卷接過去看）喔～你都把字擠再一起，所以看不出來寫得比較好啦。」，最後，老師幫第二高分的同學加了3分，才讓他變成最高分的。

第二件事，則與筆者切身相關。在參加研究所讀書會寫考卷時，對某一爭點，筆者剛好看完林明昕老師、詹鎮榮老師的文章，就洋洋灑灑（傻傻）的寫了6個理由，整整寫了不分段的兩面，然後還很耿直的想：「這些都是老師的見解，不是我的，所以我不能寫『本文見解』……」。然後，就被學長用紅筆在旁邊幫我寫了解題架構，還有「我知道你很認真、讀了很多書，但你這樣寫真的不行……」。

因此，就有了這本書——在考法研所、國考時，我們不會像第一個故事中的同學一樣，有「考卷被撈起來，再看一次加分」的機會；或是在第二個故事中，考卷有被好好看過的機會。

這是一本能訓練同學「讀多少進去，就能輸出多少」的解題書。透過tips的說明，讓同學們知道「怎樣寫題目會比較好」。

此外，這本書除了是一本解題書之外，還是一本「憲法」解題書（喂喂喂，這本書本來就是憲法解題書吧）。

大學學習憲法時，筆者其實困於憲法用語的抽象、晦澀，但迫於個人的志向選擇，而花了非常多的時間學習憲法，才找到一套比較容易的學習方式。因此，在寫這本書的時候，我也將之融入本書中——這本書的架構清晰、用語平易近人、分點分項分段乾淨，並輔以tips說明，十分容易理解。

但本書亦不僅止於「淺顯易懂」，而係由淺入深，絕對足以供大家應付法研所的考試。筆者在準備公法法研所的考試時，看了無數的憲法、行政法的文章，發現所有較困難的爭點，都是用「主觀公權利與客觀法秩序的相互折射」、「人權保障與權力分立的平衡」去處理。以簡御繁，掌握這兩個觀念，向老師證明，我們的法理基礎就是比其他同學深！

最後，除了於《修法最前線，憲法訴訟法》的序中感謝的人外，不免俗地，我想謝謝一些人。

謝謝呈。我向來是個「公私分明」的人，認為「在私人時間討論法律」是相當無趣的一件事，因此通常只跟朋友們瞎扯蛋，絕不討論法律，但你是例外。除了你對憲法的熱誠總是能感動到我之外，你對憲法獨具洞見的觀察角度，也再再刺激我重新思考 。

謝謝我的家人。謝謝媽、爸，在絕大多數的時候，你們相信我，讓我自由的飛（雖然有時候我可能不小心飛的太遠了XD），因為你們，我才能是現在的我。謝謝全宇宙最可愛的妹妹，不放棄我這個鴨霸的臭直男，願意與我溝通、分享心事，一起成長。

最後的最後，謝謝你。雖然未來有好多好多的不確定，但希望你能好好的。

韋軒
2022/3/13
於政大操場 望著星空