作者

林明鏘

學歷：
台灣大學法學士（法學組，1982）
台灣大學法學碩士（公法組，1987）
德國海德堡大學法學博士（1992）

經歷：
行政院訴願委員會委員
考試院訴願委員會委員
監察院訴願委員會委員
法官學院講座
司法官學院講座
國家文官學院講座

現職：
台灣大學法律學院講座教授（連震東及蔡萬才法學（政）講座）
台灣大學法律學院歐盟法研究中心主任
台灣大學法律學院法律服務社副社長

著作：
《公務員法研究》（一）、（二）
《行政契約法研究》（即將二版）
《營建法學研究》（二版）
《國土計畫法學研究》（二版）
《都更法學研究》
《警察法學研究》（二版）
《歐盟行政法：德國行政法總論之變革》
《工程與法律十講》（與郭斯傑合著三版）
《台灣動物法》（即將二版）
《德國新行政法》

目錄

五版序　i
序言　iii
第一講　行政法之體系及原理原則　001
第二講　特別權力關係／公物法　085
第三講　不確定法律概念／行政裁量　107
第四講　行政組織法　135
第五講　公務員法　161
第六講　行政作用法　185
第七講　行政處分　197
第八講　行政罰（行政制裁）　257
第九講　行政命令　325
第十講　行政契約　361
第十一講　行政程序　393
第十二講　行政執行與行政指導　431
第十三講　訴願與訴願前置程序　461
第十四講　行政訴訟法　487
第十五講　國家賠償／損失補償　525
索引　547

序／導讀

五版序

行政法講義初版預設目標為「本土化」、「精簡化」及「案例性」，因此在第五版的修正上，仍持續朝此方向精進努力，使本書一方面可以成為低門檻初學者的入門書，另外一方面也可以成為公法實務者的手冊工具書，作為辦案撰狀之簡要參考書籍，而非僅僅是作者個人學術見解之發表場所而已。

第五版新增主要內容包含有最新、最重要之司法院大法官解釋。最高行政法院庭長法官聯席會議決議文、行政法院重要原則性裁判、國家考試及臺大法律學系最近行政法考題，並且修改原內容錯誤、不完整或引人誤解之文字、圖表，使本書能與時俱進，維持教科書及手冊工具書之學術生命，若讀者對本書有何具體批評或指教，非常歡迎寫信給我：linmc@ntu.edu.tw作者會十分感謝並加以盡快修正。

本書五版修改，除感謝新學林公司副總編輯林靜妙小姐之催促及大力協助外，臺大法律學系修習下學期（第三班）行政法之科法所及法律系（含輔系、雙主修同學）在2019夏季學期的熱情選修及旁聽同學，給我不斷的修正建議，讓本書慢慢更朝向精緻化目標、居功厥偉，我的研究及教學助理群，臺大法律學系碩士班學生王廉鈞同學、吳姿穎同學、周宛萱同學、于筑庭同學之高效率協助校對，併此致謝。

林明鏘　謹識
2019年8月4日于
臺大萬才館2517研究室